Каких неприятностей ждать Израилю от Обамы до окончания его президентства?

 
Сложные отношения израильского руководства с Бараком Обамой общеизвестны. Есть мнение, что до своего ухода с поста нынешний президент может нанести Израилю еще кое-какой вред. Какой именно? И что ждать от нового хозяина Белого дома?
Барак Обама (Фото: AFP)
 
Увеличить шрифт A A A
За Биньямином Нетаниягу можно признать известную политическую мудрость, когда он предостерегает Нафтали Беннета и других правых министров от преждевременых изъявлений восторга по поводу тех возможностей, которые предположительно открывает перед Израилем победа Дональда Трампа на президентских выборах в США.

Нетаниягу достаточно откровенно намекает на то, что в остающийся до инаугурации нового президента срок Барак Обама способен сильно отравить жизнь израильскому правительству, санкционировав голосование американского представителя в Совбезе ООН за такой проект резолюции, которым в числе обязательных параметров израильско-палестинского соглашения о постоянном урегулировании будут названы отступление Израиля к границам 1967 года и создание палестинского государства со столицей в Иерусалиме. Кроме того, при пассивном содействии США может быть принята резолюция Сов­беза, объявляющая незаконными все израильские поселения за "зеленой чертой". Для этого американскому представителю будет достаточно воздержаться на голосовании по предложению, представленному в Совбез кем-то другим - той же Францией или Египтом, который входит сейчас в число непостоянных членов СБ.

Победа Трампа на выборах сильно осложнила вопрос о политическом наследии Обамы, но не устранила всех связанных с ним опасностей. Ясно, что уходящему президенту теперь не имеет смысла выступать с речью, в которой он просто перечислит необходимые, с его точки зрения, параметры израильско-палестинского урегулирования, как это сделал Билл Клинтон в декабре 2000 года, после провала переговоров, которые велись правительством Эхуда Барака с администрацией Ясера Арафата в Кемп-Дэвиде, Стокгольме и Табе. От сделанного под занавес программного заявления Обамы будущая администрация Трампа сможет попросту отмахнуться, но если Обама захочет использовать остающийся под его контролем механизм американского голосования в Совете Бе­зопасности ООН, он сможет оставить свое "наследие" в виде крайне болезненной для Израиля резолюции.

В словах самого Биньямина Нетаниягу и особенно в анонимных комментариях, исходящих из его канцелярии, также указывается на то, что слишком бурная радость израильских правых по поводу ожидаемого назначения определенных лиц (Ньюта Гингрича, Рудольфа Джулиани, Элиота Абрамса, Джона Болтона, Дэвида Фридмана, Джейсона Гринблата и др.) на ключевые посты в будущей администрации Трампа может привести к тому, что кандидатуры некоторых из вышеуказанных лиц будут торпедированы теми силами в Вашингтоне, которые не видят альтернативы прежней ближневосточной политике США.

И поскольку все эти опасения имеют определенные основания, в словах Нетаниягу помимо обычного для него желания выставить Нафтали Беннета легкомысленным болтуном может быть усмотрена искренняя озабоченность тем, чтобы не навлечь на Израиль лишних проблем и "не спугнуть" открывшиеся для него с победой Дональда Трампа политические шансы. По этой причине Нетаниягу сохраняет доверие израильского национального лагеря, даже если его осторожность кажется кому-то избыточной. Но предоставляемый премьер-министру кредит не может быть бесконечным, и после 20 января Нетаниягу будет обязан доказать, что он способен использовать благоприятные изменения в мировой политической конъюнктуре для продвижения кардинальных израильских интересов.

Запас оправданий

Нетаниягу впервые возглавил израильское правительство в 1996 году и оставался премьер-министром до выборов, проигранных им Эхуду Бараку в 1999 году. Десять лет спустя, в марте 2009 года, он вернулся в канцелярию премьер-министра, и последующий период его работы на этом посту совпал с двумя президентскими каденциями Барака Обамы.

Данное обстоятельство объективно служило оправданием Нетаниягу, когда им проводилась политика, вызывавшая разочарование израильских правых. Помимо публичных заявлений в пользу создания палестинского государства (первое заявление такого рода было сделано им в университете Бар-Илан в июне 2009 года) самым заметным выражением этой политики было жесткое ограничение строительства в израильских поселениях Иудеи и Самарии, включая период полного прекращения нового строительства там с ноября 2009-го по сентябрь 2010 года.
Выступая в прошлом году на 37-м Всемирном сионистском конгрессе, Биньямин Нетаниягу признал, что его правительство строило за "зеленой чертой" значительно меньше, чем любой израильский кабинет в последние два десятилетия. В первую каденцию Нетаниягу на посту премьер-министра Израиля (1996-1999) в еврейских поселениях Иудеи и Самарии ежегодно строилось 3000 единиц жилья, при Эхуде Бараке - 5000 единиц жилья, при Ариэле Шароне - 1900 единиц жилья, при Эхуде Ольмерте - 1700 единиц жилья. В последующий период, т. е. во вторую, третью и четвертую каденции Биньямина Нетаниягу, израильское строительство в Иудее и Самарии сократились до 1500 единиц жилья в год.

Мало того, даже в расположенных за "зеленой чертой" районах Иерусалима израильское строительство было в 2009-2016 годах минимальным. Тем не менее даже самые убежденные сторонники поселенческого проекта в Ликуде, ЕД и других правых партиях воздерживались от предъявления Нетаниягу серьезных претензий в связи с этой политикой. От них не могло укрыться то, что буквально каждое решение его кабинета о строительстве за «зеленой чертой» вызывает яростную критику Белого дома и угрозу применения к Израилю политических санкций, сколь бы ничтожным ни был объем предусмотренного строительства. Нетаниягу с полным на то основанием утверждал, что администрация Обамы истерически реагирует на "достройку любого балкона в Гило". И если этого оправдания ему было недостаточно, он во многих случаях мог сослаться на то, что против расширения строительства в Иудее и Самарии выступают его коалиционные партнеры из левого лагеря - Эхуд Барак, Ципи Ливни, Яир Лапид и другие.

Через два - два с половиной месяца этих оправданий у Нетаниягу больше не будет. В Израиле находится у власти коалиционное правительство правых и религиозных партий, а в США будет приведена к присяге новая президентская администрация Дональда Трампа, в которой с большой вероятностью на важных постах окажутся лица, известные своими симпатиями к Израилю и резко отрицательным отношением к идее создания палестинского государства. Эта администрация будет обладать изрядной свободой действий внутри США и на мировой арене, поскольку на состоявшихся выборах республиканцы смогли сохранить за собой большинство в обеих палатах конгресса.


Социальные комментарии Cackle