Как Израиль защищается от лишних врачей?

21.12.2015 18:15  Давид Эйдельман
Квалификационные ограничения для врачей не отменили ни во время наплыва Большой алии. Ни после. Не отменяют и сейчас. Квалификационный экзамен свидетельствует о том, что Израиль будто бы до сих пор защищается от переизбытка врачей.
Иллюстрация PHILIPPE HUGUEN / AFP
 
Увеличить шрифт A A A
70% новых врачей-репатриантов из Европы не смогли пройти экзамен на получение лицензии в Израиле. "Подобная политика говорит о том, что кто-то в Израиле не хочет, чтобы дантисты-репатрианты влились в рынок работы в Израиле. По статистике лишь 20-30% проходят экзамен на получение лицензии, и в этом повинна израильская бюрократия", - заявил Михаэль Бен-Саадон, гендиректор организации "Клита", помогающий д-ру Давиду Тиби, репатрианту из Франции.

Эта новость активно обсуждается в социальных сетях. Давид Тиби обратился главе правительства. Его поддерживают...

В прошлой каденции министр здравоохранения Яэль Герман, выступая на встрече с представителями большой группы израильтян, закончивших обучение на врачей в европейских вузах и ожидающих квалификационного экзамена, который требуется для получения разрешения заниматься медицинской практикой в Израиле, сделала заявление, вызвавшее большой скандал. 400 молодых врачей, прошедших обучение в странах ЕС, предложили министру Герман отменить для них квалификационный экзамен, исходя из того, что ситуация, при которой им можно работать в больницах в любой европейской стране, но нельзя в Израиле, представляется абсурдной. Еще более абсурдно, что полученные в Европе лицензии иностранных врачей, которые работают в Израиле в различных медицинских структурах и программах - признаются, израильских граждан - нет. Иностранный врач, работает в Израиле с европейским дипломом, но вот получил он израильское гражданство... и превращается в медика, которому надо подтверждать диплом. Это абсурд!

На что Герман, наша пиковая дама израильского здравоохранения, в ответ сказала: "Вы что, не разбираетесь в политике? Вы знаете, что будет, если я соглашусь? Министр абсорбции Софа Ландвер не оставит меня в покое, пока тоже самое не получат и "русские". Йоэль Развозов из моей партии придет ко мне и скажет, что треть врачей в Израиле – "русские" и я должна дать разрешение не сдавать экзамен и им тоже".

Из слов министра СМИ (причем вначале не русскоязычные, а 2 канал ИТВ) поняли, что единственная причина существования квалификационного экзамена — необходимость чинить преграды врачам, которые прибывают с территории бывшего СССР. Поняли и как относится к русскоязычным врачам сама министр, и ее ведомство.

А вот врачи прибывшие из Европы, никак не могут понять, почему за ненависть министерства здравоохранения к "русским" они должны расплачиваться то же. Репатрианты-медики из Франции ведут борьбу против израильского квалификационного экзамена для врачей, который когда-то сломал жизнь огромному количеству врачей-репатриантов из бывшего СССР. Они, как и представители нашей алии, хорошо понимают, что экзамен этот несправедливый, дискриминационный, специально направленный на отсев как можно большего числа врачей. Причем отсев - не по делу, не про существу, не из-за того, что кто-то плохо владеет предметом.

Но в отличие от "русских" репатрианты-врачи из Франции не согласны терпеть. Как написал один блогер: "Врачи-репатрианты из Франции внезапно решили, что они лучше врачей из бывшего СССР, и не хотят подметать, а хотят продолжать работать по профессии.
И они будут работать. Потому что не молчат в тряпочку".

Интересно, однако, что этот квалификационный экзамен, существовал далеко не всегда. Но придумали его не именно против врачей репатриантов с территории бывшего СССР. Его ввели в середине восьмидесятых, когда большой алией еще и не пахло. В книге "Безнадежные войны" бывший глава "Натива" Яков Кедми пишет: "Именно в это время Израиль принял позорное решение, которое разрушило судьбы многих репатриантов-врачей. Было решено не признавать дипломы выпускников медицинских институтов из стран Восточной Европы. Этому не было никакого основания с профессиональной точки зрения. Тысячи врачей приехали в Израиль из стран Восточной Европы: Румынии, Польши и СССР. И в Израиле никогда не было проблем с их профессиональным уровнем. Мы с Давидом Бартовом пытались объяснить, что данное ограничение ударит по новоприбывшим, но никто не хотел нас слушать, ведь евреи почти не приезжали тогда в Израиль. Истинной причиной принятия подобного решения было все возрастающее количество врачей-арабов, выпускников высших медицинских учебных заведений в странах Восточной Европы. В Израиле на тот момент обнаружился дефицит врачей, который только усиливался. Сотни студентов-арабов учились в странах Восточной Европы, и правительство решило таким образом затормозить их проникновение в систему здравоохранения. Формальные причины постановления были абсолютно ложными и несправедливыми и, как уже сказано, ударили по тысячам приехавших в Израиль. Урок, который я получил, заключался в том, что дискриминация кого-либо рано или поздно ударит и по другим, в конечном счете, превращаясь в общую норму".

В середине восьмидесятых, вводя квалификационный экзамен для врачей из-за границы, успокаивали, что мера эта временная, если ситуация изменится, например, начнется алия из Советского Союза, то все можно будет изменить. Но в Израиле нет ничего более постоянного, чем временные меры. Недаром у нас в Декларации Независимости государства написано, что она выполняет роль конституции, до принятия конституции, которая "будет принята не позже 1 октября 1948 г. ". До 1 октября 1948 года мы так и не дожили…

Квалификационные ограничения для врачей не отменили ни во время наплыва Большой алии. Ни после. Не отменяют и сейчас. Давно известно, что способ решения проблем - более всего выражает отношение и понимание проблемы.
Квалификационный экзамен свидетельствует о том, что Израиль будто бы до сих пор защищается от переизбытка врачей. Того самого переизбытка, что описан в песне Высоцкого:

"Мишка — врач, он вдруг затих:
В Израиле бездна их,-
Гинекологов одних —
Как собак нерезаных;
Нет зубным врачам пути —
Слишком много просится.
Где на всех зубов найти?
Значит — безработица!"

Но эти времена давно прошли. 4 года назад Израиль потряс социальный протест медиков, выявив проблему жесточайшей нехватки врачей. Особенно - на периферии. Но квалификационный экзамен не отменили и не изменили дискриминационную форму его проведения и тогда.

Нехватка врачей, особенно нехватка врачей на периферии – это не только израильская, но и общемировая проблема. Причем, проблема почти всех цивилизованных стран. Сегодня Германия пытается активно привлекать врачей мигрантов из Белоруссии, чтоб заткнуть дыры ближайшего будущего. Миграцию медиков всеми силами поощряют благополучные Швейцария и Канада.

Связано это с тем, что молодые люди в благополучных странах не очень спешат становиться врачами. В связи со стандартами современного мира молодой врач сначала как минимум шесть лет учился. Потом еще пять лет проходил ординатуру. Работал как раб на строительстве пирамид, однако не только ничего не сумел скопить, но еще и влез в долги. Подготовка врача занимает намного больше времени, чем подготовка военного летчика, но от врача не меньше зависит безопасность общества.

В Израиле еще в 1987 году государственный контролер перечислил проблемы кадрового состава в области здравоохранения и предложил меры по их решению. С тех пор, в течение последних двадцати лет работало более 10 комиссий. Они приходили к похожим выводам. Но только ничего не сдвинулось с места.

В начале 90-х израильскую систему здравоохранения спасла большая алия из бывшего Советского Союза, в которой было много профессиональных врачей. В СССР врач был "еврейской профессией". Благодаря алие, на время даже возникло перепроизводство медицинских работников. Это было ЧУДО! Чудо абсолютно Израилем незаслуженное.
Но в Израиле любят воспринимать чудо как норму. Это верно в отношении войны, мира, экономики, социальных проблем, подготовки к землетрясению или тушению пожаров.
Лет 15 назад резерв врачей-репатриантов иссяк. Тогда же начались разговоры о кадровом голоде. Тогда же эту проблему надо было начинать решать. Но израильская политика реагирует только на проблемы, которые нельзя терпеть здесь и сейчас. Израильское политическое мышление с трудом способно строить стратегию в рамках одной каденции.
И наше министерство здравоохранения до сих пор ведет себя так будто ему надо отбиваться от переизбытка врачей…

И я очень надеюсь, что хотя бы протестующие в отличие от "русских" врачи из Франции смогут изменить ситуацию.
СПРАВКА IzRus

Давид Эйдельман - политолог и политконсультант. Один из самых популярных в Израиле русскоязычных блогеров. Награжден премией правозащитной организации ОМЕЦ за борьбу с коррупцией.

Социальные комментарии Cackle

 

Мнение