Сколько нам будут стоить бюджетные игры?

02.08.2015 16:48  Владимир Белиак
Если кто-то еще надеется, что в бюджете найдется место для решения пенсионных проблем репатриантов из СНГ, его, видимо, ожидает глубокое разочарование...
Моше Кахлон (фото пресс-службы)
 
Увеличить шрифт A A A
В это сложно поверить, но на этой неделе, после многочисленных задержек, проект государственного бюджета на 2015 год наконец-то будет вынесен не утверждение правительства. Вернее, речь идет о бюджете на два года, 2015-2016-й. Это уже не первый опыт попытки провести бюджет на два года. Как мы помним, предыдущий, в 2011-2012 годах, закончился гигантским бюджетным дефицитом, но когда речь идет о выживании коалиции, экономические посылы как, как правило, отходят на второй план.

На этот раз перед министерством финансов стоит непростая задача. Несмотря на то, что предыдущий министр, Яир Лапид, передал государственную казну в неплохом состоянии (есть такие, которые утверждают, что даже в хорошем), новые коалиционные обещания премьера ее быстро опустошили. Что мы ожидаем от ответственного Минфина, стоящего перед угрозой значительного увеличения бюджетного дефицита? Правильно. Увеличения доходов или сокращения расходов.

В доходной части Кахлон постеснялся на данном этапе повышать и без того высокие налоги на работающую часть населения. Что касается расходов, то робкие попытки Минфина уменьшить непомерные аппетиты коалиционных партнеров, прежде всего "Яхадут ха-Тора", ожидаемо завершились полной капитуляцией Кахлона.

Но если сократить бюджетные расходы не представляется возможным, то почему нельзя перенести их на следующие бюджетные года? Так родился "гениальный план" 18000 шекелей "сберегательной программы" на каждого ребенка. Своего рода израильский "Материнский капитал". Без предварительного обсуждения, без реального изучения последствий данного шага. Таким нехитрым образом были "сэкономлены" около двух миллиардов шекелей в бюджете 2015 года.

Найдутся ли необходимые средства в 2017 году, когда планируется претворение плана в жизнь? Никто не знает, да и какая разница? Узкая коалиция, опирающаяся на 61 депутатов в Кнессете, не предусматривает долгосрочного планирования.

Еще один пример изобретательности команды Кахлона - передислокация военных частей из центра страны в Негев. Согласно данному проекту, утвержденному еще в далеком 2005 году, перевод частей на юг освободит для строительства жилья тысячи квадратных метров в районах высокого спроса, а также позволит создать тысячи рабочих мест на периферии. На данный проект в 2015 году требуется около 3,5 миллиардов шекелей. Денег, как известно, по вышеупомянутым причинам нет.

Сокращаем ассигнования для коалиционных партнеров? Совсем нет. Записываем данные 3.5 миллиарда как дефицит Земельного управления, организации, бюджет которой не является частью государственного бюджета. Каким образом профинансируется данный дефицит в будущем, никто не знает. "Время покажет".

В проекте бюджета есть еще одна "черная дыра". Так называемый Закон о регулировании государственного хозяйства, который, как правило, включает все те проекты и реформы, которые имеют небольшие шансы пройти через сито Кнессета как отдельные законодательные акты. Их реальная бюджетная цена традиционно превышает оценочную, но это, при условии, что бюджет 2015-2016 года будет принят, нам сообщат только через 2 года, в процессе обсуждения нового бюджета.

Кстати, если кто-то еще надеется, что в бюджете найдется место для решения пенсионных проблем репатриантов из СНГ, его, видимо, ожидает глубокое разочарование.

Резюмируя все происходящее, можно с большой долей вероятности предположить, что дефицит бюджета в ближайшие полтора года превысит предполагаемые 3%, а это будет означать понижение кредитного рейтинга Израиля и неминуемые новые налоги. Соответствует ли все происходящее ожиданиям избирателей от нового правительства? Решайте сами.
СПРАВКА IzRus

Владимир Белиак - экономист, аудитор

Социальные комментарии Cackle

 

Мнение